По последним данным Минздрава Омской области в регионе зарегистрировано 7 случаев заражения коронавирусом. О первых трёх стало известно ещё 28 марта, а последние подтвердились накануне, 31 марта. В связи с этим губернатор Александр Бурков ввёл в регионе особый режим самоизоляции.
"Омск Здесь" для своих читателей выяснил, как в сложившейся обстановке будет работать общественный транспорт, некоторые отрасли хозяйства, и главное, как теперь горожанам, которые работают в стандартном режиме, перемещаться по улицам.
А сегодня, 1 апреля, Александр Бурков пообщался с журналистами "12 канала" и ГТРК "Иртыш", где ответил на другие вопросы, связанные с недавно введённым режимом. Приводим полный текст беседы.
- Главная тема сегодняшнего разговора, конечно, коронавирус. Мы неслучайно встречаемся в ситуационном центре правительства. Накануне в Омской области был введен режим самоизоляции. Какие ограничения это накладывает? Что происходит в этом центре в дни пандемии?
- В ситуационном центре у нас проходят основные мероприятия, потому что сегодня мы работаем в дистанционном режиме, как вся страна. Здесь есть связь с федеральным Правительством, Администрацией Президента, с федеральными органами власти и полпредом. На связи главы муниципальных образований области и руководители всех министерств. Работаем в постоянном взаимодействии со всеми органами власти.
Практически неделю мы с вами имеем в регионе режим повышенной готовности. Вчера мы вынуждены были принять непростое решение о самоизоляции омичей в связи с эпидемиологической ситуацией. К сожалению, коронавирусной инфекцией заболело уже 8 человек, в том числе двое детей. Все находятся в инфекционных больницах. Один человек в возрасте 62-х лет в критическом состоянии в реанимации. Врачи борются за его жизнь. На оперативном штабе по противодействию коронавирусной инфекции мы обсудили все «за» и «против» режима самоизоляции. Выслушали главного санитарного врача региона, который настаивал на введении такого режима. И с учетом его позиции приняли решение.
Что он предполагает? Кто имеет право выйти из дома? Как это будет контролироваться?
- Мы впервые ввели такой режим, никто к нему не готовился, это практически чрезвычайная ситуация. Решения приходиться принимать очень быстро. Режим в первую очередь предполагает запрет покидать жилище. Можно выйти в аптеку или магазин, но в шаговой доступности, а не ехать на другой конец города, как многие пенсионеры у нас делают, чтобы купить какой-то товар подешевле. В магазинах нужно держать дистанцию с другими покупателями 1,5-2 метра. Торговым точкам дано предписание с учетом площади ограничивать количество покупателей, которые одновременно могут быть в зале. Что касается выгула собак, не надо идти в парк, гулять по всей набережной, ограничьтесь ближайшей площадкой.
Сейчас главное противодействие вирусу – самоизоляция. Не надо всю ответственность перекладывать на врачей, многое зависит от вас самих и соблюдения правил. На врачей сегодня и так надо молиться, как и на сотрудников Роспотребнадзора, которые работают уже в круглосуточном режиме. Они контролируют тех людей, которые у нас сегодня на медицинском наблюдении по месту проживания. Это 7,5 тысяч человек, из них 1242 человека были в прямом контакте с заболевшими и потенциально могут быть разносчиками инфекции.
Теперь о том, кто может передвигаться по городу. Это медики, сотрудники правоохранительных органов, предприятий жизнеобеспечения города, например «Омскэлектро», «Омскводоканала» и других, а также предприятий непрерывного цикла работы. Их перечень сегодня нами будет обозначен. Как ни грустно, но мы вынуждены вводить систему пропусков. Их будут выдавать органы местного самоуправления, сами предприятия из перечня и органы региональной власти. Формы пропусков и порядок их выдачи мы сегодня утвердим. Основную нагрузку по проверке пропусков будут нести полиция и нацгвардия.
- До вчерашнего вечера было известно только о троих заболевших. Сейчас их уже восемь. Откуда? Стоит ли по этому поводу волноваться?
- Стоит. Первые заболевшие привезли инфекцию из Арабских Эмиратов. Остальные за границу не выезжали. Семья из четырех человек заразилась от своего родственника из Москвы. Он погостил и уехал, а они теперь в больнице. У нас в стране сегодня 78 регионов, где выявлены заболевшие. Растет число больных и количество летальных исходов. Но мы видим, что молодежь по-прежнему беззаботна, гуляет по паркам, катается на скейтах… Президент зачем ввел нерабочую неделю? Чтобы изолировать людей друг от друга. Жизнь человеческая дороже всего. Но некоторые представители бизнеса не понимают этого. У них долги, скоропортящиеся продукты…
В Италии тоже не слышали, гнались за бизнесом, там до последнего работали и кафе, и магазины, и дискотеки. Сегодня у них по 900 человек умирает в день. Более 12 тысяч погибших итальянцев! Они показали нам, как делать нельзя! Коронавирус распространяется более масштабно, чем грипп или ОРВИ. Еще раз обращаюсь к бизнесменам. Я могу вас понять, вам нужно кормить семьи. Но если вы поспособствуете распространению инфекции по городу, она может коснуться и ваших близких.
Кроме самоизоляции, важно проветривание помещений и влажная уборка, обработка рук антисептиком, если вы выходили на улицу. Не выводите детей на площадки, где они общаются и могут заразить друг друга. Всем нужен воздух. Но давайте потерпим неделю, а возможно и больше. Мы же видим, что происходит сейчас в Москве – идет пик заболеваемости.
Как будет решаться вопрос по маскам и дезинфицирующим средствам?
- Мы не были готовы к такой масштабной трагедии. К сожалению, средств индивидуальной защиты не хватает. Мы вынуждены сегодня уже шить маски в своих медицинских учреждениях и социальных службах. Одно из омских предприятий начало их производить. Готовы подключиться и учреждения УФСИН, но не хватает сырья, нет марли. Ведем переговоры с зарубежными поставщиками. Всё непросто, потому что пандемия сейчас повсеместно. Дефицит во всем мире.
Маска не спасает от заражения. Она в первую очередь важна, если человек чувствует недомогание. Ношение маски обязательно, чтобы не стать распространителем инфекции. Ну, и, понятно, что оно обязательно для медицинских работников. Их мы обеспечиваем прежде всего.
- Как вы оцениваете готовность наших медицинских учреждений и эффективность работы санитарных служб?
- Что касается лабораторных исследований на выявление коронавирусной инфекции, их объем растет постоянно. Под наблюдением тысячи людей, на десятые сутки нужно взять анализ у каждого. Это сегодня могут делать только лаборатории второй категории, как правило, лаборатории Роспотребнадзора. Мы оказываем им поддержку, передали часть оборудования из больниц.
Наши медицинские учреждения начали подготовку к эпидемии еще несколько месяцев назад, когда стало понятно, как развивается ситуация в других странах. Это касается в том числе обеспечения аппаратами ИВЛ, которые нужны в реанимационных отделениях. У нас в регионе 639 инфекционных коек, готовых к приему больных коронавирусной инфекцией. Врачи работают с полной отдачей, у них есть и опыт, и знания. Мы им доверяем и верим в них. Тут беспокоиться не надо.
А вот к руководству регионального министерства здравоохранения у меня накопились вопросы. Вчера на штабе все это было высказано. В результате Дмитрий Михайлович Вьюшков подал в отставку. Завтра у нас будет назначен новый министр здравоохранения, которому предстоит принимать оперативные решения, чтобы остановить эпидемию.
- Была информация о строительстве медучреждения для военных в регионе…
- Во всех военных округах сейчас усиливается медицинский блок. В Омске строительство начато на территории госпиталя на улице Гусарова. Новый корпус на сто мест предназначен для Омского гарнизона. Но в случае чрезвычайной ситуации мы сможем размещать там гражданских по согласованию с Министерством обороны РФ. Ввод нового госпиталя запланирован 15 мая этого года.
- Кандидатура нового министра уже известна?
- Сейчас она обсуждается с главными врачами, мы советуемся. Завтра вы все узнаете.
- Давайте вернемся к бизнесу. Это волнует весь регион. Какие меры поддержки будут приняты? Мишустин выделил накануне миллиард рублей из федерального бюджета, в том числе нашему региону. Куда пойдут средства? И есть ли у нас региональные меры поддержки?
- Во-первых, я хочу сказать, что из федерального центра мы получили 1 млрд 25 млн рублей чисто на поддержку нашей системы здравоохранения, чтобы мы могли обновить где-то оборудование, докупить недостающее и расходные материалы. Это касается не только коронавируса, но и других направлений, где есть дефицит, в том числе оборудования в центральных районных больницах, детских отделениях. Омская область получила средств больше, чем, например, Новосибирская и другие соседние регионы. Это большое достижение. Мы сможем повысить качество диагностирования на уровне региона.
Что касается бизнеса, Омская Торгово-промышленная палата уже выдает сертификаты о форс-мажоре. Те предприятия, которые имеют международные контракты, и контракты внутри страны, смогут отсрочить свои обязательства или не выполнять их, но только в том случае если в контрактах предусматривались форс-мажорные обстоятельства. Сегодня мы начали эту работу, чтобы защитить омские предприятия от банкротства и непомерных обязательств.
Вы знаете, Президент уже озвучил те меры поддержки, которые направлены на сохранение бизнеса в России. Тем не менее, на региональном уровне мы тоже предлагаем свою антикризисную программу, чтобы поддержать наши предприятия. На этой неделе мы ее опубликуем, она касается 14 отраслей, наиболее пострадавших от кризиса. Это в первую очередь общепит, гостиницы, торговля, транспорт, сферы туризма, услуг и другие.
Предприятия, которые находятся на патентной системе, смогут снизить платеж по патентам в десять раз. Могу привести пример, магазин площадью менее 50-ти квадратных метров платит за патент 180 тысяч рублей. Мы предлагаем, чтобы по этому году он платил всего 18 тысяч.
Следующее - у нас порядка 30 тыс. предприятий, которые платят единый налог на вмененный налог. Мы обратились в Правительство РФ с просьбой отложить отмену ЕНВД до 2024 года. Этот налог должны были отменить с 1 января 2021 года. Но мы просим пролонгировать его действие для наших предпринимателей. Плюс к этому мы рекомендуем муниципальным образованиям снизить коэффициент К2, который существенно влияет на размер этого налога.
Третье – те предприятия, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, получат снижение налога так же в течение всего года. Мы предлагаем задним числом с 1 января уменьшить ставку налога по УСН. Сейчас предприниматели платят 6% с оборота или 15% от «доход минус расход». Мы предлагаем следующие ставки: 1% с оборота и 5% с «доход минус расход». Это значительно снизит платежи по УСН. По этой системе сегодня работает наибольшее количество предпринимателей.
Плюс к этому мы предлагаем выборочно снизить на 50% налог на имущество для пострадавших отраслей. Также для предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, на 50% уменьшить налог на транспорт.
До 1 мая мы ввели мораторий на проверки предприятий малого и среднего бизнеса. Мы готовы его продлить до 1 октября, чтобы организации могли встать на ноги.
У нас действует фонд микрофинансирования бизнеса. Как правило, малые предприятия получали не более 5 млн рублей – кредиты по ставке 7,5%. Мы предлагаем, во-первых, уменьшить ставку до 6%. Во-вторых, мы практически в пять раз увеличили объем фонда микрофинансирования. В 2020 году он составит около 500 млн рублей. Тем, кто уже получил микрофинансирование, хотим дать отсрочку по платежам от 3 до 10 месяцев.
Сейчас мы обсуждаем антикризисный план с заинтересованными сторонами: бизнесом, предприятиями, ведомствами, ведем согласование с Министерством финансов РФ. 27 марта я встречался с предпринимателями, руководителями заводов. Обсуждал с ними, какие нужно ввести меры поддержки. Встречно просил руководителей по максимуму сохранять рабочие места. Мы идем им навстречу и хотим, чтобы они не увеличивали число безработных. Нам нужно вместе пережить эту кризисную ситуацию. Надеюсь, что депутаты Заксобрания нас поддержат, и на этой неделе план будет принят. Нам нужно сделать все, чтобы сохранить бизнес и рабочие места.
- По указу Президента есть также меры поддержки семьям, имеющим право на материнский капитал. Дополнительно будут выплачивать по 5 тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трёх лет. Кто будет оператором этих выплат: Министерство труда или Пенсионный фонд? Стоит ли беспокоиться людям или деньги придут на карточку?
- Федеральным центром все операторы определены. Пособия по безработице будет выдавать Министерство труда и социальной защиты РФ. Президент определил для нашего региона максимальный размер – 13 900 рублей. такое пособие будут получать примерно 40% тех, кто стоит на учете в службе занятости.
Что касается семей, имеющих право на материнский капитал, федеральное правительство опередило, что выплата им будет производиться Пенсионным фондом. Установлен трехмесячный период. То есть эти семьи в общей сложности получат по 15 тыс. рублей.
Пособие на детей от 3 до 7 лет планировали выплачивать с 1 июля. Но этот срок сместили на месяц. Выплаты начнутся уже с 1 июня. Их также будет производить Министерство труда и социальной защиты РФ. Сейчас утверждается порядок выдачи этих пособий. Прошу омичей не беспокоиться. Все, о чем сказал Президент, мы будем обеспечивать в полном объеме. Деньги на это есть – федеральный центр выделяет. Проблем не будет.
- Есть информация, что пик пандемии придется на конец апреля – начало мая. Можем ли спрогнозировать, как ситуация будет развиваться в регионе? И придется ли отменять главный праздник – День Победы?
- Ничего предсказать сейчас невозможно. Мы видим, что в нашей стране идет рост заболеваемости. Что касается 9 Мая, нет задачи отметить праздник любой ценой. Если ситуация будет критическая, сложная, тогда, наверное, найдут какие-то другие формы празднования. Возможно, парад будет перенесен. Всё возможно. Мы должны быть ко всему готовы. Для нас главное то, что Победа – в душе, в сердцах людей. Как отпраздновать, мы всегда найдем варианты. Сейчас нам важно остановить распространение коронавирусной инфекции, победить пандемию, сохранить жизни людей. Отпраздновать всегда успеем.
- У вас как у губернатора обширный круг общения. Как защищаете себя?
- Во-первых, соблюдаю гигиену, постоянно мою руки, в том числе после общения с людьми. Когда прихожу домой, мою руки, лицо, снимаю верхнюю одежду. Основное правило – соблюдать санитарные нормы. Маску как таковую не надеваю. Она полезна только в том случае, если человек сам заболевает. Чтобы не инфицировать других, ему нужна маска. Также очень часто проветриваю кабинет. Во всех общественных помещениях у нас проводится дезинфекция.
- Мы все видели кадры, как в субботу Роспотребназдор проверял рейсы, которые вернулись из Таиланда. Людей волнует, будут ли еще такие рейсы из стран, где не очень понятная ситуация с вирусом? И хватит ли тестов для того, чтобы всех проверить?
- Тестов хватит. Даже эти два рейса, которые прилетели из Таиланда, мы проверяли не в рамках установленного регламента. На штабе мы приняли решение – проверить всех. Такого в соседних регионах нет. Мы ожидаем последний рейс из-за границы 15 апреля. Его будем встречать так же – полной проверкой и тотальным контролем всех въехавших на территорию нашего региона. Это требование выполняется и Роспотрбнадзором, и Минздравом. Спасибо Управлениям Пограничных войск, Министерства внутренних дел, нацгвардии, которые берут на себя такую тяжелую нагрузку. Опасаться не надо. Все находятся под контролем.
Сегодня нельзя к каждому жителю приставить полицейского. Здесь должно быть личное осознание происходящего. Поэтому мы всех просим соблюдать те правила, которые установлены. Это ключевое. Сегодня мы сами себе врачи. Чтобы не заразиться, нужна самоизоляция, следует находиться дома и выходить только по мере необходимости, например, вынести мусор, в аптеку. Продукты питания можно заказать домой. Есть волонтерский центр, которые обеспечивает продуктами и лекарствами старшее поколение.
Мы открыли колл-центр с единым федеральным номером, чтобы люди могли обращаться и задавать вопросы. Мы понимаем, их много, особенно, с сегодняшнего дня, когда введен режим самоизоляции. Будем разъяснять и помогать всем, кто обратится. Сначала там мы открыли 16 рабочих мест, потом были вынуждены добавить еще 22. Сейчас в колл-центре открыли в общей сложности 60 рабочих мест. Там есть и врачи, и социальные работники, и психологи. Это все сделано для того, чтобы люди были осведомлены и понимали, куда дальше обращаться. Не было прежде такого колл-центра в области, мы вынуждены были создать оперативно. Сегодня он принимает по 2,5 тыс. звонков в сутки. Думаю, что сейчас их число увеличится вдвое. Здесь всегда готовы ответить на любой вопрос и оказать помощь.
- Вы одним из первых поддержали флэшмоб #япротивпаники. Потом эта хорошая волна прокатилась по всей России. Вы тогда проехались по нескольким крупным супермаркетам, продуктовые запасы были сверены. Сейчас как обстоит ситуация с продуктами? В последнее время возник сумасшедший спрос на два продукта: лимон и имбирь. Почему-то люди решили, что они являются лекарством от коронавируса. И этим пользуются магазины и начинают завышать цены в 10 раз.
- Уже больше – в 12 раз. Мы как раз их вчера покупали. Классические методы борьбы с инфекцией: чеснок, лук, лимон. Поэтому спрос и растет. Наша ключевая задача – сдержать рост цен. Мы уже вторую неделю боремся с производителями, которые повышают цены, в том числе с помощью ФАС. Федеральный центр уведомляем о всех фактах повышения цен.
Что касается обеспечения омичей продуктами питания, здесь проблем нет. Когда я первый раз поехал по магазинам, я понимал, что проблем нет, потому что у меня все цифры были на руках. У нас запас продуктов питания был минимум на полтора месяца. Тем не менее возник ажиотажный спрос, и мы видели, что на определенные виды круп, консервов спрос вырос в 5-10 раз. Полки по какой причине были пустыми? Магазины заказывали продукты всего на три дня. А спрос на гречку в 10 раз подскочил. Поэтому ее и не стало в магазинах. Хочу сказать большое спасибо всем работникам торговли, которые смогли сбить ажиотаж. Было увеличено число сотрудников в торговых залах. На них легла большая нагрузка по логистике – пришлось больше заказывать транспорта. Нужно было все оперативно регулировать. И наши торговые сети справились, смогли наладить своевременные поставки продуктов питания. Еще раз подчеркну: сегодня запасов продуктов только на складах крупных торговых сетей на полтора месяца. Плюс у нас есть еще оптовые склады, свои производители. Омская область была и остается регионом самодостаточным, который сам обеспечивает себя всеми основными продуктами питания. Так что перебоев у нас быть не может.
- У школьников на следующей неделе начнется обучение, правда, дистанционное. Насколько наша система образования готова к этому? Особенно волнуются родители выпускников. Им скоро сдавать экзамены.
- Сам как отец первоклассника очень переживаю. Во-первых, когда среди недели ребенок находится дома, меняется весь уклад жизни семьи. Нужно по-другому выстраивать день. Это создает определенные трудности для родителей. Во-вторых, все, конечно, опасаются за качество обучения. Безусловно, сегодняшняя ситуация – определенный вызов для системы образования региона. Но она к этому готова. Наши педагоги уже наработали практику дистанционного образования по иностранным языкам, химии, биологии, географии, по другим предметам. У нас есть дети, которые находятся на домашнем обучении, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
Кроме того, мы сегодня работаем с компанией «Яндекс» по ряду образовательных процессов. За эту неделю наши педагоги структурировали лучшие практики, которые есть на федеральном уровне, чтобы со следующей недели начать готовить наших детей к экзаменам и проводить уроки.
Но здесь имеется одна сложность: не у всех есть дома компьютеры и возможность работать в электронном формате. Будем решать эту проблему, особенно в сельской местности, путем передачи заданий на бумажных носителях.
Ни одного ученика без образования мы не оставим. Если где-то и будет снижение качества знаний, не надо этого пугаться. Нам важно сегодня сохранить здоровье детей, а потом они уже нагонят. Уж что-что, а наша система образования всегда была на высоком уровне и в числе передовых в стране. Так что справимся.
- Может быть, есть какой-то вопрос, который мы не задали, а вы считаете, что его важно проговорить?
- Еще раз хочу сказать, что вопросов в связи с введением режима самоизоляции будет еще много. Но в ближайшие дни совместно с правоохранительными органами, службой соцзащиты, Пенсионным фондом мы должны будем их все отработать. Ключевая наша задача – выстроить дистанционную работу через МФЦ, а также с помощью других механизмов. Люди должны иметь возможность заплатить за коммунальные услуги, получить льготы. Эту система будет налаживать. Немного нужно потерпеть, но с этим мы, надеюсь, справимся.
Прошу омичей соблюдать требования самоизоляции. Они написаны кровью тех людей, которые погибли от коронавируса в Италии, Испании. Мы должны понимать всю степень опасности распространения этой инфекции.
Нужно находиться дома и выходить на улицу лишь в случае острой необходимости. По городу могут передвигаться только медицинские работники, сотрудники правоохранительных служб, а также те, кто трудятся на предприятиях, обеспечивающих жизнь в городе и муниципальных районах.
Государственная Дума РФ приняла закон об увеличении штрафов за нарушение режима. По всей стране они начинают действовать в ближайшие дни. Выхода нет. Те, кто не подчиняются правилам, не выполняют предписания, будут оштрафованы. За несовершеннолетних детей наказание понесут родители.
Ситуацию мы контролируем. Медицинские службы региона в повышенной готовности. От жителей требуется лишь соблюдать дисциплину.
