Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые представители Республики Крым и Севастополя - они здесь, среди нас, граждане России, жители Крыма и Севастополя! (Аплодисменты.)
Уважаемые друзья, сегодня мы собрались по вопросу, который имеет жизненно важное значение, историческое значение для всех нас. 16 марта в Крыму состоялся референдум, он прошёл в полном соответствии с демократическими процедурами и международно-правовыми нормами.
В голосовании приняло участие более 82 процентов избирателей. Более 96 процентов высказалось за воссоединение с Россией. Цифры предельно убедительные.
Чтобы понять, почему был сделан именно такой выбор, достаточно знать историю Крыма, знать, что значила и значит Россия для Крыма и Крым для России.
В Крыму буквально всё пронизано нашей общей историей и гордостью. Здесь древний Херсонес, где принял крещение святой князь Владимир. Его духовный подвиг - обращение к православию - предопределил общую культурную, ценностную, цивилизационную основу, которая объединяет народы России, Украины и Белоруссии. В Крыму - могилы русских солдат, мужеством которых Крым в 1783 году был взят под Российскую державу. Крым - это Севастополь, город-легенда, город великой судьбы, город-крепость и Родина русского черноморского военного флота. Крым - это Балаклава и Керчь, Малахов курган и Сапун-гора. Каждое из этих мест свято для нас, это символы русской воинской славы и невиданной доблести.
Крым - это и уникальный сплав культур и традиций разных народов. И этим он так похож на большую Россию, где в течение веков не исчез, не растворился ни один этнос. Русские и украинцы, крымские татары и представители других народов жили и трудились рядом на крымской земле, сохраняя свою самобытность, традиции, язык и веру.
Кстати, сегодня из 2 миллионов 200 тысяч жителей Крымского полуострова - почти полтора миллиона русских, 350 тысяч украинцев, которые преимущественно считают русский язык своим родным языком, и порядка 290-300 тысяч крымских татар, значительная часть которых, как показал референдум, также ориентируются на Россию.
Да, был период, когда к крымским татарам, так же как и к некоторым другим народам СССР, была проявлена жестокая несправедливость. Скажу одно: от репрессий тогда пострадали многие миллионы людей разных национальностей и, прежде всего, конечно, русских людей. Крымские татары вернулись на свою землю. Считаю, что должны быть приняты все необходимые политические, законодательные решения, которые завершат процесс реабилитации крымско-татарского народа, решения, которые восстановят их права, доброе имя в полном объеме.
Мы с уважением относимся к представителям всех национальностей, проживающих в Крыму. Это их общий дом, их малая Родина, и будет правильно, если в Крыму - я знаю, что крымчане это поддерживают, - будет три равноправных государственных языка: русский, украинский и крымско-татарский. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги! В сердце, в сознании людей Крым всегда был и остается неотъемлемой частью России. Эта убежденность, основанная на правде и справедливости, была непоколебимой, передавалась из поколения в поколение, перед ней были бессильны и время, и обстоятельства, бессильны все драматические перемены, которые мы переживали, переживала наша страна в течение всего ХХ века.
После революции большевики по разным соображениям, пусть Бог им будет судья, включили в состав Украинской союзной республики значительные территории исторического юга России. Это было сделано без учёта национального состава жителей, и сегодня это современный юго-восток Украины. А в 1954 году последовало решение о передаче в её состав и Крымской области, заодно передали и Севастополь, хотя он был тогда союзного подчинения. Инициатором был лично глава коммунистической партии Советского Союза Хрущёв. Что им двигало - стремление заручиться поддержкой украинской номенклатуры или загладить свою вину за организацию массовых репрессий на Украине в 30-е годы - пусть с этим разбираются историки.
Для нас важно другое: это решение было принято с очевидными нарушениями действовавших даже тогда конституционных норм. Вопрос решили кулуарно, междусобойчиком. Естественно, что в условиях тоталитарного государства у жителей Крыма и Севастополя ни о чем не спрашивали. Просто поставили перед фактом. У людей, конечно же, и тогда возникали вопросы, с чего это вдруг Крым оказался в составе Украины. Но по большому счету - нужно прямо об этом сказать, мы все это понимаем, - по большому счёту, это решение воспринималось как некая формальность, ведь территории передавались в рамках одной большой страны. Тогда просто невозможно было представить, что Украина и Россия могут быть не вместе, могут быть разными государствами. Но это произошло.
То, что казалось невероятным, к сожалению, стало реальностью. СССР распался. События развивались столь стремительно, что мало кто из граждан понимал весь драматизм происходивших тогда событий и их последствий. Многие люди и в России, и на Украине, да и в других республиках надеялись, что возникшее тогда Содружество Независимых Государств станет новой формой общей государственности. Ведь им обещали и общую валюту, и единое экономическое пространство, и общие вооруженные силы, но всё это осталось только обещаниями, а большой страны не стало. И когда Крым вдруг оказался уже в другом государстве, вот тогда уже Россия почувствовала, что её даже не просто обокрали, а ограбили.
Вместе с тем надо тоже откровенно признать, что и сама Россия, запустив парад суверенитетов, способствовала развалу Советского Союза, а при оформлении распада СССР забыли и про Крым, и про главную базу Черноморского флота - Севастополь. Миллионы русских легли спать в одной стране, а проснулись за границей, в одночасье оказались национальными меньшинствами в бывших союзных республиках, а русский народ стал одним из самых больших, если не сказать, самым большим, разделённым народом в мире.
Сегодня, спустя уже много лет, я слышал, как крымчане совсем недавно говорили, что тогда, в 91-м году, их передали из рук в руки просто как мешок картошки. Трудно с этим не согласиться. Российское государство, что же оно? Ну что, Россия? Опустила голову и смирилась, проглотила эту обиду. Наша страна находилась тогда в таком тяжелом состоянии, что просто не могла реально защитить свои интересы. Но люди не могли смириться с вопиющей исторической несправедливостью. Все эти годы и граждане, и многие общественные деятели неоднократно поднимали эту тему, говорили, что Крым - это исконно русская земля, а Севастополь - русский город. Да, всё это мы хорошо понимали, чувствовали и сердцем, и душой, но надо было исходить из сложившихся реалий и уже на новой базе строить добрососедские отношения с независимой Украиной. А отношения с Украиной, с братским украинским народом были и остаются и всегда будут для нас важнейшими, ключевыми, без всякого преувеличения. (Аплодисменты).
Сегодня можно открыто говорить, я хочу с вами поделиться деталями переговоров, проходивших в начале 2000-х годов. Тогда Президент Украины Кучма попросил меня ускорить процесс делимитации российско-украинской границы. До тех пор этот процесс практически не двигался. Россия вроде признала Крым частью Украины, но переговоров о делимитации границы не проводилось. Понимая все сложности этого процесса, тем не менее я сразу дал указание российским ведомствам активизировать эту работу - работу по оформлению границы, чтобы было понятно всем: соглашаясь на делимитацию, мы фактически и юридически признавали Крым украинской территорией, тем самым окончательно закрывали этот вопрос.
Мы шли навстречу Украине не только по Крыму, но и по такой сложнейшей теме, как разграничение акватории Азовского моря и Керченского пролива. Из чего мы тогда исходили? Исходили из того, что хорошие отношения с Украиной для нас главное, и они не должны быть заложником тупиковых территориальных споров. Но при этом, конечно, рассчитывали, что Украина будет нашим добрым соседом, что русские и русскоязычные граждане на Украине, особенно на её юго-востоке и в Крыму, будут жить в условиях дружественного, демократического, цивилизованного государства, что их законные интересы будут обеспечены в соответствии с нормами международного права.
Однако ситуация стала развиваться по-другому. Раз за разом предпринимались попытки лишить русских исторической памяти, а подчас и родного языка, сделать объектом принудительной ассимиляции. И конечно, русские, как и другие граждане Украины, страдали от постоянного политического и государственного перманентного кризиса, который сотрясает Украину уже более 20 лет.
Власть их достала, опостылела. Менялись президенты, премьер-министры, депутаты Рады, но не менялось их отношение к стране и своему народу. Они доили Украину, дрались за активы и финансовые потоки. Их не интересовало, как и чем живут граждане страны, поэтому многие украинцы вынуждены были выезжать на подённые заработки в другие страны, в том числе и в Россию.
Но те, кто стоял за последними событиями на Украине, преследовали другие цели - готовили государственный переворот, хотели захватить власть, не останавливаясь ни перед чем. Главные исполнители переворота - националисты, русофобы, антисемиты. В первую очередь новые власти внесли законопроект о пересмотре языка политики. Он ущемлял права национальных меньшинств. Зарубежные спонсоры сразу их одернули - они-то люди умные и понимают, к чему приводят попытки построить этнически чистое государство.
Законопроект был отложен в сторону, но явно про запас. О самом его существовании умалчивается, но уже сегодня ясно, что именно намерены делать наследники Бандеры, приспешника Гитлера. Разговаривать на Украине не с кем, легитимной власти там нет. Даже попасть на прием к некоторым нынешним министрам, которые ничего не решают и не контролируют, можно только с разрешения боевиков Майдана - это не шутка. Тем, кто сопротивлялся путчу, сразу стали грозить - и первым на очереди стал Крым. Жители обратились к России с призывом защитить их. Разумеется, мы не могли не откликнуться, не могли оставить жителей Крыма в беде. Иначе это было бы предательством.
Прежде всего, нужно было помочь создать условия для свободного волеизъявления, чтобы крымчане могли сами определить свою судьбу - первый раз в истории. Однако что мы слышим от Запада, от США и Европы? Нам говорят, что мы нарушаем нормы международного права. Спасибо, что они вообще о них вспомнили. Лучше поздно, чем никогда. Что же мы нарушаем? Да, Президент России получил от Верхней палаты парламента право использовать вооруженные силы, но этим правом, строго говоря, даже не воспользовался. Вооруженные силы там и так находились. Да, мы усилили группировку, но не превысили штатной численности (25 тыс.), в этом не было необходимости. Назначая референдум, Верховный совет Крыма сослался на устав ООН о праве на самоопределение. Сама Украина почти текстуально сделала то же самое при выходе из СССР.
Крымчане опирались и на косовский прецедент, который наши западные партнеры создали сами. Они подтвердили тогда, что никакого разрешения центральных властей страны на отделение части территории не требуется. Я не люблю обращаться к цитатам, но вот из письменного меморандума США: "Декларации о независимости могут нарушать внутренние законодательство, однако это не означает, что происходит нарушение международного права". Сами написали, раструбили на весь мир, нагнули всех, а теперь возмущаются - к чему? (Аплодисменты) Ведь действия крымчан четко вписываются в эту инструкцию. Почему-то то, что можно албанцам в Косово, нельзя русским, украинцам и крымским татарам. В чём же исключительность, спрашиваем мы западных партнеров? Оказывается, там было много человеческих жертв. Но разве это основание?
Это даже не двойные стандарты, а примитив, прямолинейный цинизм. Нельзя один и тот же предмет называть то белым, то чёрным. Если бы местные силы самообороны Крыма не взяли вовремя ситуацию под контроль, там тоже были бы жертвы (Аплодисменты).
Нам говорят о какой-то интервенции, агрессии. Но я не припомню, чтобы интервенции проходили без единых выстрелов и жертв. Как в зеркале отразилось то, что происходит сейчас в мире. На планете не стало стабильности, ключевые институты деградируют. США предпочитают руководствоваться правом силы, а не международного права. Они считают, что правы могут быть только они, то тут, то там применяют силу против слабых государств, выбивают нужные резолюции, или вовсе игнорируют Совет ООН. В Крыму не произошло ни одного вооруженного столкновения, и не было человеческих жертв. Почему? Потому что против народа и его воли воевать сложно, практически невозможно. И я хочу поблагодарить тех военнослужащих Украины - почти 22 тысячи человек - которые не пошли на кровопролитие и не запятнали себя кровью. (Аплодисменты)
Так было в Югославии в 1999 году. Трудно было в это поверить, но в конце XX века по одной из европейских столиц наносились бомбовые удары, а затем началась откровенная интервенция. Была ли на это резолюция ООН? Конечно, нет. А потом были Афганистан, Иран и целая череда управляемых цветных революций. В результате вместо демократии произошла череда переворотов, хаос. "Арабская весна" сменилась "арабской зимой".
Подобный сценарий был реализован и на Украине. В 2003 году придумали какой-то третий тур, а сейчас бросили в дело армию хорошо подготовленных боевиков. Понимаем, что это было направлено против Украины, против России, в то время, когда мы были искренне настроены на диалог с Западом. Мы не видели встречных шагов, нас раз за разом обманывали: так было и с расширение НАТО на Восток, и с развертыванием ПРО. Нам постоянно твердили - вас это не касается. Легко сказать: не касается. Так было и с развертыванием систем ПРО, и с бесконечными переговорами по визовому режиму, и по доступу на глобальные рынки. Нам всё время угрожают санкции, однако мы и так живем в условиях ограничений.
Есть все основания полагать, что пресловутая политика сдерживания России продолжается и сегодня. Нас пытаются загнать в какой-то угол - за то, что мы не лицемерим. Но всё имеет свои пределы. В ситуации с Украиной наши западные партнёры перешли черту. (Аплодисменты) Наши западные партнёры прекрасно знали, что и на Украине, и в Крыму живут миллионы русских людей. Насколько надо потерять политическое чутьё, чтобы не предвидеть последствий?.. Россия оказалась на рубеже, от которого не могла уже отступить. Сегодня необходимо прекратить истерику, отказать от риторики «холодной войны» и признать, что у России есть свои национальные интересы, которые надо учитывать и уважать. Мы с благодарностью относимся ко всем, кто с пониманием подошел к нашим шагам в Крыму. Мы признательны Китаю, руководство которого рассматривает ситуацию в Крыму в исторической полноте. Признательны и Индии. Хочу обратиться к США, которые ценят свободу превыше всего: разве желание жителей Крыма не является таким же ценным?
Уверен, что вы, немцы, этого не забыли, и рассчитываю, что граждане Германии поддержат стремление России к восстановлению исторического единства. (Аплодисменты) Я обращаюсь и к народу Украины. Мы ни в коем случае не хотим принести вам вред, мы уважаем вас. Мы не хотим раздела Украины, в отличие от тех, кто принес украинское национальное единство в жертву политическим амбициям. Мы не хотим раздела Украины, нам это не нужно. Крым останется и русским, и украинским, и крымско-татарским. Он будет, как было веками, родным домом для всех живущих там народов, но он никогда не будет бандеровским! (Аплодисменты)
Крым - это наше общее достояние и важнейший фактор стабильности в регионе. И эта стратегическая территория должна находиться под сильным и стабильным суверенитетом, который по факту может быть только российским сегодня.
Мы не против сотрудничества с НАТО, но мы против того, чтобы военный альянс хозяйничал возле нашего забора, рядом с нашим домом или на наших исторических территориях. Лучше пусть натовские солдаты приезжают к нам в гости в Севастополь, а не мы к ним. У нас болит душа за всё, что происходит сейчас на Украине, мы не просто близкие соседи, а один народ. Киев - мать городов русских. Древняя Русь - наш общий исток, мы всё равно не сможем друг без друга. Скажу, что Россия всегда будет защищать интересы русских граждан на Украине. Однако прежде всего сама Украина должна быть заинтересована в том, чтобы права её населения были гарантированы - в этом залог территориальной целостности и процветания страны. У нас множество совместных проектов, и мы верим, что сможем их реализовать.
Мы хотим, чтобы на землю Украины пришли мир и согласие, готовы оказывать поддержку наряду с другими странами, но только граждане Украины способны навести порядок. Вся Россия восхищалась гражданами Крыма и Севастополя, вашим мужеством - это вы решили судьбу Крыма! В эти дни мы были близки, как никогда, поддерживали друг друга, это было искреннее чувство солидарности. Именно в такие исторические, переломные моменты проявляется зрелость нации. И народ России показал такую зрелость, поддержал соотечественников. Хотелось бы знать, что наши партнеры имеют в виду под санкциями и плохими последствиями. Ухудшение социально-экономического положения в стране и провокацию народных волнений?.. Мы будем жёстко реагировать на это, давать отпор. Мы сами никогда не будем стремиться к конфронтации с партнерами на Востоке и Западе. Будем стремиться строить добрососедские отношения, как это положено в современном мире. Можно с уверенностью сказать, что проводя референдум, власти Крыма поднялись над групповыми и политическими интересами, поставив во главу угла интересы людей.
Любой другой вариант плебисцита на этой территории был бы промежуточным, временным и зыбким и самым пагубным образом отразился бы на положении Крыма. Крымчане поставили вопрос жёстко и ясно, убедительно выразили свою волю - они хотят быть с Россией! России также предстоит принять сложное решение, учитывая всю совокупность внешних и внутренних факторов. В России тоже есть разные точки зрения, но позиция большинства граждан России очевидна. Согласно последним опросам, около 95% граждан считают, что Россия должна защищать интересы своих граждан в Крыму.
Таким образом, подавляющее большинство и крымчан, и жителей России поддерживают воссоединение с Россией. Дело за политическим решением самой России, а оно может быть основано только на воле народа. Потому что только народ является источником любой власти. Уважаемые депутаты, члены Совета Федерации, жители Крыма и Севастополя, граждане России, основываясь на результатах референдума, прошу рассмотреть вхождение в состав России двух субъектов - республики Крыма и города Севастополя. А также ратифицировать подготовленный для подписания договор по присоединению Крыма и города Севастополь к Российской Федерации. Не сомневаюсь в вашей поддержке.
"Омск здесь" вел текстовую трансляцию обращения Владимира Путина из Кремля.
