Стоит сразу отметить, что сами омичи проигнорировали сие мероприятие. Именно это отметил председатель Омского городского общественного Совета Игорь Басов.
- Я впервые вижу, что публичные слушания жители города решили не посещать, - заявил он. – 77 человек – это, наверное, первая такая низкая явка. По моему мнению, это связано с тем, что жителей просто не устраивает, как Администрация решает их проблемы.
Что касается самих слушаний, то на них был представлен полный проект главного финансового документа региона. Исходя из данных, доходная часть в 2013 году составит около 11,6 млрд. рублей, в то время как расходы возрастут до 12,4 млрд. Прогнозируемый дефицит составит более 871 млн рублей или максимальные 10 процентов.
Сниженный объем доходов характеризуется сокращением налоговых и неналоговых поступлений, в частности, уменьшением земельных платежей и отчислений с использования муниципального имущества.
- Доля налоговых поступлений в 2013 году составит 64,7 процента, - сообщила директор департамента финансов и контроля Инна Парыгина. - По-прежнему основным источником пополнения городской казны останется налог на доходы физических лиц. В ближайшие три года, в связи с ростом заработных плат, прогнозируется увеличение поступлений с 4,9 млрд. рублей до 5,97 млрд.
Инна Парыгина
Что касается расходной части, то бюджет, по словам чиновницы, сохранит свою социальную направленность. Так, на нужды ЖКХ Администрацией предусмотрено направить более 830 млн рублей, а на благоустройство города – около 439 млн. Затраты на образование в 2013 году снизятся до 6,2 млрд.
- Это обусловлено снижением федеральных и областных трансфертов, - объяснила Парыгина. – Однако в проекте предусмотрены ассигнования на выплату работникам дошкольных учреждений заработной платы, которая в 2013 году возрастет на 20 процентов.
В документе также предусмотрены затраты на культуру и транспорт – 427 млн и 356 млн соответственно. В 2013 году планируется приобретение новых автобусов и развитие дорожной сети, в том числе и строительство скандального путепровода на улице Торговая. Стоит подчеркнуть, что транспортные расходы предусмотрены с предполагаемым повышением цены на проезд в автобусах.
В рамках Адресной инвестиционной программы в 2013 году планируется истратить более 593 млн рублей, причем большая часть этой суммы – 472 млн – будет направлена на подготовку Омска к 300-летнему юбилею.
Кроме перечисленного, проект бюджета предусматривает расходы на социальную политику и развитие спорта. В новом году они составят более 655 млн и 517 млн соответственно. Резервный фонд проекта главного финансового документа города будет равен 60 млн рублей.
Таким образом, прогнозируемый дефицит бюджета Омска в 2013 году достигнет своего максимального значения в 10 процентов. Теперь чиновникам горадминистрации предстоит четко исполнять бюджет, в противном случае муниципалитет не сможет претендовать на кредиты и займы.
- Небольшое снижение дефицита идет, но это не решает проблему его полной ликвидации, - отметила Инна Парыгина – Основным его источником являются кредитные ресурсы. Мы усиленно работаем в этом направлении, постоянно проводим перекредитовку бюджета в сторону снижения процентных ставок, аукционы на их снижение. Однако замечу, что в Федеральном бюджете сейчас решается вопрос о выделении 20 млрд. на погашение долгов различных городов страны, и мы надеемся, что нам будет перечислен 1 млрд. на погашение долга.
Несмотря на это, некоторых депутатов Горсовета максимальный дефицитный порог не устраивает. По словам председателя финансово-бюджетного комитета Юрия Федотова, вопрос сокращения некоторых статей в документе будет непременно поставлен перед депутатами.
- Можно сказать, что наш бюджет ниже прожиточного минимума города, - считает депутат. - Поэтому я думаю, что нужно поставить вопрос о сокращении некоторых статей. Что это будет, я пока не знаю, но экономить непременно нужно. Людям необходимо говорить прямо и открыто: вот у нас есть столько-то денег, мы можем позволить себе первое, второе, третье, но от четвертого придется отказаться.
Юрий Федотов
Антон Маликов