В дискуссиях примет участие почётный архитектор Республики Саха, кандидат архитектурных наук Ирина Алексеева. с 2015 по 2018 год она была главным архитектором Якутска, с 2018-го по март 2023 года - главным архитектором Республики Саха (Якутия). Под её руководством разработан мастер-план Якутска, впервые в России появился дизайн-код для села, благоустроены десятки общественных мест, парков и набережных, работающих круглогодично в условиях вечной мерзлоты. "Омск Здесь" пообщался с архитектором накануне фестиваля и узнал, какую миссию могут нести города, почему больше неактуально противостояние спальных районов и центра и как выглядит идеальный город.
- Ирина Дмитриевна, до сих пор не во всех российских муниципалитетах есть главный архитектор. Что теряет территория, где отсутствует такой специалист?
- Отсутствие главного архитектора в муниципалитете лишает территорию системного подхода к формированию городской среды и влечёт целый комплекс негативных последствий - от утраты идентичности до прямых экономических издержек. Мой личный опыт работы в муниципальном и государственном управлении выявил следующую проблему: стратегическое планирование - задача как правило экономистов, а вот пространственное планирование часто выпадает из сферы стратегических задач и рассматривается как исполнение полномочий органов градостроительства. И здесь возникает ключевая сложность: отсутствие главного архитектора или координатора, который бы объединял социально-экономическую стратегию с конкретными градостроительными решениями, приводит к тому, что работа сводится лишь к решению текущих, оперативных задач. Налицо разрыв между экономическим и пространственным планированием.
Первое - разные горизонты планирования. Экономисты в департаментах и министерствах развития работают в логике бюджетных циклов (как правило, 3 года с прогнозом на 5-6 лет) и госпрограмм. Для пространственного развития этого мало: инфраструктурные проекты имеют длинные сроки реализации, а ошибки в выборе площадок или коридоров проявляются через десятилетия. Второе - разные метрики. Экономика оперирует показателями вроде ВГП (валовой городской продукт), налоговых поступлений, инвестиций, количества рабочих мест. Пространственное планирование - плотностью застройки, транспортной связностью, качеством общественных пространств, балансом функций. Без "перевода" одних показателей в другие стратегия получается несбалансированной. Третье - разные инструменты. Стратегии социально-экономического развития (СЭР) подкрепляются финансово-экономическими обоснованиями, но часто не имеют пространственной привязки. Генпланы и ПЗЗ (правила землепользования и застройки) - пространственные документы, но они нередко становятся "техническими" и теряют стратегическую составляющую. Отсюда и возникает разрыв: есть деньги на проекты, но нет понимания, где и как их реализовывать, чтобы получить максимальный эффект для города.
Решением этих проблем видится обязательное наличие отдельного органа исполнительной власти в сфере архитектуры и градостроительной политики под руководством главного архитектора. Так собственно и были созданы УАиГП при главе города Якутска и в последующем УАиГ при главе Республики Саха (Якутия).
- Якутия - очень большой регион, и вы занимались проектами разных масштабов: от дизайн-кода села до мастер-плана столицы республики. Какие городские проблемы решают такие проекты?
- Якутия - один из первых регионов, где активно начали разрабатываться мастер-планы и дизайн-коды не только городов, а даже и сельских поселений. Мы первыми на Дальнем Востоке, ещё до поручений президента страны, запустили открытый всероссийский конкурс на разработку мастер-плана города Якутска. С самого начала мы позиционировали подобные проекты как инструменты комплексного преобразования территорий.
Например, дизайн-код проспекта Ленина в Якутске разрабатывался как инфраструктура под ключ, когда решаются не только вопросы размещения информационных и рекламных носителей и преобразования архитектурного облика, но прежде всего ставились задачи реорганизации улично-дорожной сети и реконструкции инженерных сетей, благоустройства и озеленения.
Дизайн-коды малых городов и сёл республики становились неотъемлемой частью стратегических мастер-планов и включались в технические задания, в целях проработки элементов национальной айдентики, событийных программ и экономических эффектов.
- По всей стране сейчас заметна тенденция - разворот к локальному. Эта тема также будет обсуждаться на фестивале "Зодчество в Сибири" на треке с вашим участием. Как местная идентичность, культура могут быть отражены в архитектуре и благоустройстве?
- Мы много над этим вопросом работаем в республике - есть неплохие практики и в благоустройстве, и в архитектуре. Однако это очень тонкий вопрос, требующий именно профессионального подхода. Уход от буквальности применения национальной орнаментики или прямых отсылок к традиционному формообразованию требует вдумчивого погружения в контекст и умения находить новые возможности. Именно это и показывают такие архитектурные бюро Якутии, как мультидисциплинарная студия GRD, архитектурные бюро NOMADO, "Снега", "База 14", "АРКА", проектная мастерская "АРХИГРАФ", дизайн-студии "Сулусчан" и др.
- Вы также будете экспертом на сессии о миссии городов и регионов. Что означает это понятие? И какую роль тут играет архитектура?
- Мастер-план Якутска служит идеальным примером для демонстрации того, как миссия города переводится на язык архитектуры и градостроительства в экстремальных климатических условиях. Миссия Якутска сформулирована амбициозно: стать лучшим в мире городом для жизни человека на вечной мерзлоте к своему 400-летию (в 2032 году). Это означает переход от концепции "выживания" в суровом климате к созданию полноценного, комфортного, экономически развитого и устойчивого ИТ- и креативного хаба Дальнего Востока. Архитектура в мастер-плане Якутска выступает главным инструментом адаптации городской среды к экстремальным вызовам и идентичности места.
Миссия задаёт вектор (сделать экстремальный климат комфортным), а архитектура даёт физический ответ через форму зданий, материалы, планирование общественных зон и адаптивные технологии. Мастер-план связывает стратегические цели региона с реальным преобразованием пространства для человека.
- На ваш взгляд, какие тренды в градостроении сейчас наиболее заметны?
- В современном мировом и российском градостроительстве сейчас наиболее заметны три ключевых тренда. Все они направлены на то, чтобы сделать города более гибкими, устойчивыми и удобными для повседневной жизни. Во-первых, концепция "15-минутного города" и полицентричность. Города уходят от деления на "спальные районы" и "деловой центр". Мы в Якутии разработали уже порядка 30 мастер-планов не только городов, но и сельских поселений. И практически в каждом из них этот принцип является ключевым. Даже если это совсем небольшое поселение, то в дополнение к многофункциональному общественному центру предусматриваются в каждом жилом районе (микрорайоне) мини-парки и небольшие социальные подцентры. Во-вторых, водно-зелёный городской каркас и климатическая адаптация. Природа больше не воспринимается просто как "декоративное озеленение", теперь это полноценная инженерная инфраструктура города. Для Якутии с экстремальными климатическими условиями это особенно актуально. В-третьих, цифровые двойники и управление на основе данных (Data-driven). Принятие градостроительных решений сместилось от интуиции архитекторов к точному математическому расчёту. В этом направлении мы многому учились именно у Омска. На Дальнем Востоке яркий пример - цифровой двойник города Южно-Сахалинска, разработанный ИТП "Град" во главе с Анной Береговских.
- Каким вам видится идеальный российский город?
- Города - отражение общества. Россия - страна масштабных и разнообразных ландшафтов. Идеальный российский город видится мне органично встроенным в ландшафт, не разрушая и не меняя его, а дополняя комфортом и инфраструктурой. Думаю, из всех российских городов близки к идеальным именно сибирские, где природа имеет свойство быстро возобновляться. Сложнее в этом плане северным городам, где однажды разрушив поверхностный слой или срубив лесной массив, практически невозможно его восстановить.
