В рамках съезда состоялась панельная дискуссия "Отечественный бизнес и внешнеэкономические связи России: тернистый путь на международный рынок". Её модератор, генеральный директор Межгосударственной корпорации развития Иван Поляков, озвучил две наиболее острых проблемы, мешающих развитию экспорта, и предложил пути их решения.
Во-первых, по словам Ивана Полякова, это сквозные и камеральные проверки Федеральной налоговой службы, которые проводятся в обязательном порядке при подаче заявления на возврат НДС. Такие проверки, а их длительность составляет три месяца, серьёзно осложняют работу предприятий и зачастую даже отталкивают многих субъектов малого и среднего предпринимательства от осуществления экспертной деятельности.
- Полагаем, что одним из способов решения данного вопроса могло бы стать сокращение или неприменение таких проверок в отношении добросовестных налогоплательщиков, являющихся экспортёрами, - заявил Иван Поляков. - Мы все знаем, что сейчас принято решение об объединении усилий ФМС и ФТС, и мы бы очень просили, Владимир Владимирович, дать поручение Минфину России совместно с Федеральной налоговой службой проработать наше предложение на предмет возможности выработки критериев добросовестности и изменения действующего порядка проверок в отношении добросовестных предпринимателей-экспортеров, тем более что и Федеральная налоговая служба, и Федеральная таможенная служба знают практически со стопроцентной вероятностью, кто из предпринимателей является добросовестным экспортером, а кто пытается жульничать, в том числе и в отношении возврата налога на добавленную стоимость.
Также Иван Поляков предложил объединить информационные базы Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы в "единое окно". По его словам, экспортёр, осуществляя операции, вынужден взаимодействовать с десятком контролирующих инстанций, и внедрение практики "единого окна" существенным образом облегчит осуществление любых экспортных операций.
Президент России Владимир Путин подчеркнул, что в процессе проработки данных предложений необходимо будет учитывать интересы не только государства, но и всех участников внешнеэкономической деятельности.
- По поводу "единого окна" на границе. Мы не только говорим об этом, мы обсуждаем это давно, и у нас есть соответствующие договорённости с нашими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу о том, что мы такую общую информационную систему создадим, - заявил Владимир Путин. - Теперь по поводу камеральных проверок, сплошных камеральных проверок. Ну да, я согласен, что нужно разработать такую систему, обязательно. Это тонкая вещь, мы с вами понимаем, очень много было в своё время злоупотреблений с возвратом НДС, здесь нужно обеспечить безусловные интересы государства, но интересы государства также заключаются в том, чтобы участники экономической деятельности чувствовали себя не ущемленными, а наоборот, работающими свободно и без всяких дополнительных ограничений административного характера. И вот такие критерии добросовестности предпринимателя, конечно, вполне могут быть созданы, обязательно с Мишустиным об этом поговорим.
Председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Елена Дыбова, выступая на съезде, попросила Владимира Путина ввести жёсткое правило, согласно которому все формы отчётности предпринимателей должны меняться не чаще раза в год.
- В последнее время мы столкнулись просто с ростом в геометрической прогрессии форм отчётности, различных дополнительных обременений в этом отношении, - заявила Елена Дыбова. - Если суммировать, то это отнимает времени больше, чем иногда тратишь на сам бизнес. Эти формы постоянно меняются, а это же приходится обновлять [программы], переучиваться. Всё это отнимает время от того, чтобы заниматься основным своим делом. Мы бы просили, если это возможно, установить такое жёсткое правило, что для малого бизнеса все отчётности, все формы меняются один раз в год. Поменяли - год работаем, ничего не трогаем.
Владимир Путин поддержал это предложение, но отметил, что в ходе решения данного вопроса нужно учесть один момент - что страховые сборы были переданы в налоговую службу. Это, по его словам, потребует определённых изменений, соответствующих требованиям ФНС.
Если ФНС отменит обязательность камерной проверки, кто знает, сколько экспортерных добросовестных налогоплательщиков превратиться в недобросовестных? Обычно отсутствие контроля прямая дорога к нарушениям.