Сегодня, 16 июня, в Международном пресс-центре "МКР-Медиа" прошла пресс-конференция по теме капитального ремонта. Помимо представителей Омской области, своим опытом реализации программы поделились представители из Новосибирска и Удмуртии.
Несмотря на то, что много домов в нашем регионе благодаря сборам средств с омичей уже отремонтировали, проблемы реализации и эффективности программы всё же остаются. В марте этого года представители федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ инспектировали деятельность регионального Фонда капремонта Омской области. Проверка касалась процессов организации, реализации и контроля.
Было отмечено, что в Омской области отсутствует чёткий мониторинг технического состояния многоквартирных домов. Он необходим для определения очерёдности проведения ремонта и составления краткосрочного плана.
В Омске около восьми тысяч многоквартирных домов. Их состояние изначально не оценивалось. При этом у кирпичных и панельных домов, с лифтами и без - разные потребности и затраты на ремонт. В других регионах это решается за счёт софинансирования из регионального бюджета. В Омске такого нет. Региональный Фонд капремонта рассчитывает только на взносы омичей. Из этого формируется список работ. Оплачивается всё из общего котла, за исключением домов со спецсчетами.
- По документам прописан порядок контроля, но ни за каким органом его исполнение не закреплено. Участие органов местного самоуправления и регионального Фонда - дело добровольное. Самое интересное, что документ вроде содержит порядок, но непонятно, как должно оцениваться техническое состояние дома, как оно должно анализироваться региональным оператором при составлении плана. Сегодня мы видим, что краткосрочный план меняется, но сроки всё время переносятся на более поздние и никогда на ранние. В начале года в план включено большое количество объектов и работ, в конце года, чтобы легче было отчитываться, региональный фонд часть исключает или переносит. В итоге жильцы ждут ремонта, например, крыши в этом году, и потом узнают, что попали в список на следующий год. Да и это не гарантия, - поясняет исполнительный директор регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Мария Заздравных.
По её словам, за пять лет в Омске сложилась несправедливая ситуация. Ряд домов попал сразу в несколько программ. Капремонт там проводился не только за счёт средств фонда, но и за счёт средств, выделенных по судебным решениям, где ответчиком выступала мэрия, в рамках подготовки к Российско-Казахстанскому форуму. А другая часть домов, особенно те, что построены сравнительно недавно и жильцы которых также делают отчисления в фонд, могут ждать годами даже плановую замену лифта. В данном случае старшие по домам отмечают, что людям сложно объяснить, почему они должны платить. При переходе на спецсчёт, они не имеют финансовой поддержки фонда. Собранных домом денег может не хватить, а из общего котла никто не добавит.
- Для домов, которые не собрали нужной суммы и не попали в список в ближайшие годы, в части замены лифтов предлагают программу рассрочки. Замена лифтового оборудования через московскую фирму и по максимальной цене. Как бы кредитование с помощью банка-подрядчика. Лифты меняют быстро, но это получается значительно дороже. Переплата 25 %. Непонятно, почему этот механизм рассрочки нельзя выстроить через регион? Почему через Москву? - задаёт вопрос Мария Заздравных.
Что касается строительного контроля за проведением капремонта, к нему также есть замечания.
- В Омской области вся система организации капремонта - от оценки технического состояния дома и корректирования плана до контроля исполнения - не урегулирована. Отсутствует механизм. Мы наняли подрядчика, который занимается контролем за ходом работ, но результаты этого контроля непрозрачны или недоступны, и мы, как простое население, этого не можем проверить. УК и ТСЖ размещают информацию о том, проведены работы или нет, а фонд (если мы говорим о ремонте из общего котла) - нет. Мы не видим ни протоколов проверки, ни замечаний. А это ведёт к увеличению количества обращений в региональный центр и на личный приём в региональный фонд, - говорит Мария Заздравных.
Руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ также предлагает привлекать студентов для проверки проектов капремонта на соответствие. Это и практика для молодых специалистов, и гарантия качества для жильцов.
Частые споры владельцев недвижимости с сотрудниками фонда по поводу работ, необходимых дому в данный момент, Мария Заздравных предлагает решать посредством информации.
- Людям необходима профессиональная консультация. Жильцы часто не информированы или не имеют альтернативы. Дайте полностью информацию: что будет, если ремонт не провести, какой ремонт и почему сейчас нужнее. Договаривайтесь со сложными жильцами, которые отказывают в доступе к своим квартирам. Доказывайте экономическую обоснованность. Принятие решений должно согласовываться с собственниками. Это первое. И второе, никогда в приёмке отремонтированных домов не участвовали представители регионального Минстроя. Это редкий случай - когда жители пожалуются, тогда приедет специалист министерства. А представьте, что будет организована комиссия, которая будет иметь в своём составе и специалистов технической сферы, например, студентов для проверки проектов, и представителей власти, которые будут видеть, что и как. Сегодня мы видим отсутствие вовлечённости в процесс эффективного капремонта всех участников. Да, это непросто. Да, это нужно договариваться. Это нужно организовывать в процесс. Но рано или поздно это придётся сделать, это неизбежность. Лучше сделать это сегодня и сейчас, - завершила разговор Мария Заздравных.
В пресс-конференции принял участие исполнительный директор ассоциации "ЖКХ-контроль" Новосибирской области Сергей Аверьяскин. Он согласился с омскими коллегами в большей части вопросов и предложил также соединить программу капитального ремонта домов с программой "Формирование комфортной городской среды", а также синхронизировать их с поступающими от жителей наказами депутатам и губернатору.
Кстати, в сравнении с Новосибирской областью, взносы омичей в Фонд капремонта ниже. В Новосибирске в начале старта программы жители отчисляли 5 руб. 60 коп. за кв. метр жилья. Сейчас это 7 руб. 72 коп. А с 2022 года сумма составит 8 руб. 35 коп. При этом значительную сумму удаётся собрать с неплательщиков через суд.
Омичи с 2013 года платят по 6 руб. 70 коп. за один кв. метр жилья. Тариф не меняется семь лет. О повышении говорили неоднократно, но по последней информации, в этом году принято решение плату не повышать.
О том, жители каких домов дождутся ремонта в 2020 году, можно прочесть в материале "Омск Здесь".
Также ранее был опубликован список домов, где заменят лифты.
