Общество • 10 мая 2026, 10:17
Автор: Анна Бамбульская
Идея введения технологического сбора на электронику и компоненты вызвала оживлённые споры: одни видят в этом инструмент развития, другие - угрозу для добросовестных игроков и стимул для серой торговли. От того, как будет реализован этот механизм, зависит, станет ли он драйвером роста или новой проблемой для всех участников рынка.
Минпромторг определил размер технологического сбора для производителей электроники. Нововведение уже вызвало эмоциональный отклик в отрасли. Как это повлияет на стоимость техники, инвестиционные планы компаний и конечного потребителя? Вместе с экспертами рынка мы разбираем, к чему приведут новые правила и какие перспективы ждут российскую электронику в новых условиях.
Ещё в конце прошлого месяца стало известно, когда стартует первый этап ввода технологического сбора на электронику. С 1 сентября под уплату попадёт уже готовая продукция, ввозимая из-за границы для реализации на территории России. В данном случае техсбор распространяется на:
Вторым этапом, дату которого в Минпромторге ещё не определили, введут технологический сбор на импортные электронные компоненты и модули.
То есть платить будут не только производители продукции, но и компонентов, или те, кто их приобретает за рубежом для использования и реализации в нашей стране. Здесь возникает вопрос: не будут ли компании платить дважды - после приобретения компонентов и затем за готовое изделие, которое собрали из этих комплектующих?
В ведомстве уверяют, что этот вопрос будет проработан ещё до запуска второго этапа.
Ещё раз подчеркнём, что технологический сбор необходимо будет перечислять в федеральный бюджет, и он выступает инструментом для регулирования рынка. Минпромторг страны объясняет введение этих мер тем, что таким образом импортные электронные комплектующие и высокотехнологичная продукция станут менее привлекательными по цене, а значит, выведут российских производителей на новый уровень и сделают их товары более конкурентоспособными. Также преследуется цель стимулировать российский бизнес заниматься собственным производством и снизить зависимость от импорта.
При этом платить техсбор необходимо только за ту ввозимую продукцию, которая будет в перечне, утверждённом российским правительством.
Итак, на первом этапе с 1 сентября, согласно проекту ведомства, поставщики и отечественные производители электроники за ноутбук должны будут платить 500 руб., за смартфон - 250 руб., за стационарный телефон с беспроводной трубкой - 100 руб., за иные телефонные аппараты - по 25 руб. В будущем список электроники расширят.
Несмотря на то что полного перечня ни готовой электроники, ни комплектующих ещё нет и тариф для последних не установлен, известна максимальная ставка сбора - пять тысяч рублей за единицу продукции. Понятно, что конкретная ставка по товару будет зависеть от его вида. Ну а классификация осуществляется по уже привычным кодам:
Представители Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, Москва) принимали участие в совещании Минпромторга по данному вопросу. Беседуя с "Омск Здесь", в ассоциации отметили, что предложенные тарифы они считают чрезмерными.
- Иногда эти ставки составляют около 1 % от розничной цены устройств, а это большая нагрузка, особенно в условиях падающего рынка гаджетов. Считаем, что для ноутбуков, например, удовлетворительной была бы ставка не выше 250 руб. Относительно порядка уплаты мы считаем крайне важным, если такой сбор будет введён, изменить подход с "до введения в оборот" на "после введения в оборот". Такой принцип позволит снизить риски на таможне, а также обеспечит более прозрачное определение фактического объёма товаров как для государства, так и для компаний, исключив необходимость пересчётов, возвратов и иных корректировок. Дополнительно это приведёт к снижению административной и финансовой нагрузки. Обязательная маркировка товаров, подпадающих под технический сбор, будет служить гарантией его уплаты, - пояснили свою позицию в РАТЭК.
Также в Ассоциации отметили, что сейчас крайне неблагоприятное время для введения нового обязательного платежа, потому что в 2026 году не только подняли ставки НДС на рынке электроники, но и начали вводить обязательную маркировку. К тому же с 1 июня вводится Система предупреждения оплаты товаров (СПОТ).
- Это потребует значительных административных и операционных ресурсов со стороны компаний. В связи с этим мы предложили перенести введение техсбора на один год - до 1 сентября 2027 года. Также сохраняются риски технических сбоев на этапе запуска обязательной маркировки, что значительно увеличивает нагрузку как на импортеров, так и на производителей, - добавили в РАТЭК.
Кандидат юридических наук, доцент, член Совета по развитию системы закупок при ТПП РФ, председатель Совета по развитию систем закупок при ТПП Омской области Юрий Лавров подчеркнул, что уплата техсбора является обязательным условием допуска товара на рынок. Без этого система просто не разрешит продажу. В итоге для бизнеса, реального сектора экономики - это вопрос не выбора, а доступа к рынку.
По его мнению, если смотреть на финансовую нагрузку напрямую, то она выглядит посильной. Однако ключевой риск для импортёров состоит в замораживании оборотных средств. Дело в том, что платёж необходимо внести авансом, а не по факту продажи изделия.
- Для участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ это означает дополнительную финансовую нагрузку на этапе формирования предложения, что неизбежно отразится на итоговой цене контракта. Рынок отреагирует предсказуемо: розничные цены пойдут вверх, по оценкам аналитиков - на 5-15% в зависимости от категории товара. Куда более серьёзный риск я вижу в усилении "серой" зоны. Когда легальный сектор получает дополнительный платёж, а нелегальный продолжает работать без маркировки и касс, конкурентный перекос становится невыносимым. Для добросовестных участников рынка критически важно уже сейчас провести аудит своих цепочек поставок, проверить наличие кодов маркировки и оценить риски срыва контрактов из-за задержек с уплатой сбора, - Юрий Лавров.
Как юрист он советует профильному бизнесу не дожидаться сентября и включить техсбор в условия сделок уже сейчас. Ведь неисполнение договора в сфере публичных закупок в связи с изменением затрат на его реализацию является поводом для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
- И тогда потери бизнеса будут измеряться не сотнями рублей, а миллионами, - добавил Юрий Лавров.
В Омске компания "Промобит" (BITBLAZE) разрабатывает и производит вычислительную технику под своей торговой маркой. Старается использовать российскую компонентную базу, но всё же не обходится без импортных комплектующих. В частности, они проектируют и изготавливают серверы, системы хранения данных, рабочие станции, разрабатывают ПО. Год назад генеральный директор "Промобита" Максим Копосов рассказывал нашему изданию о планах по запуску ноутбука собственной разработки в массовое производство.
Поэтому было интересно услышать его мнение о грядущем нововведении.
- Максим, как, по вашему мнению, введение технологического сбора повлияет на себестоимость и конечную цену смартфонов и ноутбуков для потребителей?
- Введение техсбора, по моему мнению, неизбежно скажется на конечной цене смартфонов и ноутбуков для потребителей. Если ориентироваться на уже обсуждавшиеся параметры - порядка 500 рублей для ноутбуков и 250 рублей для смартфонов, то это дополнительная нагрузка, которая, скорее всего, будет заложена в цену.
При этом важно понимать, что речь идёт прежде всего о белом рынке: именно на основной объём официально продаваемой техники сбор и повлияет в первую очередь. В случаях с серым или параллельным импортом эффект может быть менее прямым, но для легального канала продаж рост издержек, скорее всего, будет переложен на покупателя.
Максим Копосов
- Техсбор вводят, чтобы поддержать российского производителя, повысить его конкурентоспособность. Как это в итоге скажется на рынке?
- О его влиянии на конкурентоспособность отечественной электроники говорить пока преждевременно. Сам по себе сбор не делает российские устройства конкурентоспособнее. Недостаточно просто сделать зарубежные аналоги дороже на 250 или 500 рублей. Для реального усиления позиций отечественной электроники нужны более глубокие вещи: развитие инженерной школы, повышение зрелости продуктов, отладка логистики, снижение себестоимости за счёт масштаба и сохранение качества.
Кроме того, важно учитывать, что российским производителям по-прежнему сложнее привлекать финансирование, чем крупным зарубежным игрокам. Поэтому государственные меры поддержки, в том числе в рамках ПП РФ № 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" и других механизмов, фактически помогают отрасли выживать, накапливать компетенции и доводить продукты до более зрелого уровня.
- Тогда в чём идея техсбора?
- По сути она заключается в том, чтобы финансировать такие меры поддержки не напрямую из бюджета, а за счёт самого рынка. Но пока конкретный набор мер, которые он должен финансировать, окончательно не сформулирован. Поэтому сейчас рано оценивать, насколько этот механизм окажется эффективным на практике.
- Будет ли введённый сбор способствовать развитию российских технологий и локализации производства или всё же приведёт к росту зависимости от импортных компонентов?
- Потенциально техсбор может стать стимулом для локализации и развития российских технологий, но только при одном условии - если механизм будет настроен корректно и без двойного налогообложения. Ключевой риск - мультиплицирование сбора по всей цепочке поставок. Если сбор начнут последовательно взимать с матрицы, платы, клавиатуры и других компонентов, а затем ещё раз с готового ноутбука, это создаст лишнюю нагрузку на российских производителей и может, наоборот, ухудшить экономику локальной сборки. Поэтому критически важно заранее прописать механизм, который исключает двойное или многократное начисление на одну и ту же товарную цепочку.
Кроме того, эффект для отрасли будет зависеть не столько от самого факта введения сбора, сколько от того, какие меры поддержки будут профинансированы за его счёт. Если речь пойдет о субсидиях, грантах, компенсации части затрат и поддержке компаний с высокой степенью локализации, то сбор может работать как инструмент развития. Если же конкретные меры поддержки не будут чётко определены, оценивать его влияние на технологии и локализацию пока рано.
Ноутбук, созданный "Промобитом"
- Какие шаги, по вашему мнению, должны предпринять государство и бизнес, чтобы техсбор действительно способствовал развитию отрасли, а не стал дополнительной нагрузкой?
- Чтобы техсбор действительно работал на развитие отрасли, государству и бизнесу важно не ограничиться самим фактом его введения, а выстроить понятный и адресный механизм поддержки. Важно опираться на уже проверенные инструменты, оценить, какие меры реально дают эффект, и не финансировать из сбора то, что на практике не работает.
Существует два контура поддержки: поддержка спроса и поддержка производителя. Первый контур помогает рынку покупать российскую продукцию, второй - даёт разработчикам и производителям ресурсы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), локализацию, производственные линии и инженерную доработку изделий. Без баланса между этими направлениями сбор может остаться просто дополнительным платежом, а не инструментом развития.
- Что для реального сектора экономики важнее?
- Важно, чтобы средства получали именно те компании, которые реально разрабатывают и производят в России, а не занимаются формальной сборкой или имитацией локализации. Также считаю важным заранее оценить, в каком соотношении финансировать поддержку спроса и поддержку производителя. Это не универсальная формула, а отдельная аналитическая задача: в одних сегментах важнее стимулировать закупки российского, в других - сначала довести до зрелости сам продукт и производство.
Если все это будет сделано, технологический сбор может стать рабочим источником развития отрасли. Если же механизм окажется непрозрачным или средства будут распределяться без оценки эффективности, он рискует превратиться в еще одну нагрузку на рынок.
Выходит, что технологический сбор может стать как драйвером развития отечественной электроники, так и камнем претконовения для рынка. Многое будет зависеть от размера сбора, прозрачности его использования и готовности государства поддерживать отрасль в переходный период.
Чтобы больше знать, чем живёт мир информационных технологий в Омске и за его пределами, читайте рубрику "Войти в ИТ" на сайте "Омск Здесь".
Фото: Илья Петров
Изображения созданы с помощью Midjourney
Постоянный адрес страницы: https://omskzdes.ru/society/91989.html