На последнем заседании Законодательного Cобрания жесткой критике Губернатора подверглась чересчур либеральная позиция руководства Фонда обязательного медицинского страхования.
В ходе проверок выяснилось, что более 254 млн руб., направлявшихся в городские больницы на оказание медицинской помощи омичам, использовались руководителями лечебно-профилактических учреждений не по назначению. Однако никаких действенных мер по пресечению нарушений предпринято не было. Сегодня уже информация направлена в правоохранительные органы. Кто из руководителей городского здравоохранения и мэрии будет отвечать за вольное обращение с бюджетными миллионами, станет ясно уже в ближайшее время.
Павел Паутов, корреспондент ГТРК «Омск»:
«Омский городской Совет - просто кладезь самых ценных кадров для обеспечения жизнедеятельности мегаполиса. А ещё он уникален тем, что каждый четвёртый депутат - это руководитель того или иного лечебно-профилактического учреждения. То есть с одной стороны он должен указывать мэру и городскому департаменту здравоохранения на то, что лучше для его избирателей. С другой, фигурально выражаясь, из рук мэра Шрейдера и главы департамента Добрых он получает денежное содержание. Стоит ли удивляться, что сотни миллионов рублей расходуются не по назначению, а количество жалоб жителей города на хамство и плохое обслуживание в больницах растёт как снежный ком». В 2009 году 39-летний Олег Качесов обратился в поликлинику с острой болью в области копчика, его направили в МСЧ № 4 на операцию. Пришел в больницу своими ногами и в здравой памяти 13 февраля. Только 29 марта, через 2 месяца, к нему это сознание вернулось. Из-за врачебной ошибки (суд доказал некачественное оказание медицинской помощи) сразу после операции он впал в кому и стал инвалидом. Конечно, случается всякое, но воспитанные люди извиняются, даже если нечаянно наступили кому-то на ногу в автобусе. Четвертую медсанчасть возглавляет депутат Омского городского Совета Юрий Филатов. А вот жизнерадостному, довольному собой начальнику и депутату судьба «залеченного» в его больнице до инвалидности Олега Качесова как «до лампочки». Олег и Марина Качесовы, бывшие пациенты МСЧ № 4: «Его кабинет и все то, где они сидят, отделано от и до. Реанимация и палаты, где лежат больные, это все в ужасном состоянии. Очень ужасно. Главный врач Филатов является депутатом городского Совета, если он не может навести порядок у себя в больнице, что вот такие случаи бывают, как он может там наводить порядки и помогать людям. Помощи нет абсолютно никакой». Другого депутата, не так давно разжалованного из руководителей крупнейшего медико-хирургического центра Василия Василевича, Сергей Добрых пристроил в 14 городскую поликлинику. В народе ее по-прежнему называют «Сибзаводской». На сколько хватит запаса прочности, созданного предыдущим руководителем, пациенты не знают. Пациент Городской поликлиники №14: «Уже на полмесяца вперед нет талонов. Говорят, что не хватает специалистов и город денег не дает». Пациент Городской поликлиники №14: «Самый настоящий бардак: два дня ходила за талоном, чтобы попасть к врачу. Это разве не смешно?». Возмущение пациентов понять можно, но можно понять и рядовых врачей. Как выяснили специалисты Росздравнадзора, руководители поликлиник заставляют участковых терапевтов обслуживать вместо положенных 1 тыс. 700 в среднем 2,5 тыс. человек. Именно поэтому во время эпидемии гриппа не к каждому больному врачи попадают своевременно, как следствие - осложнения и больничная койка. Сергей Блауман, начальник медицинского отдела Управления Росздравнадзора по Омской области: «В одном из ЛПУ, например, в поликлиники № 10, оно превышает 94%. По факту, это около 3 тысяч, что, конечно, создает проблемы для врача в обслуживании населения: обслуживать 1 тысячу 700 человек или 3 тысячи. Здесь просто физически можно не успеть дойти ногами до каждого пациента. Число «прикрепленного» населения, превышающего норматив, влияет и на доступность, и на качество оказания медицинской помощи». Так же проходит и диспансеризация. Из 10 случайно выбранных для проверки карточек пациентов двенадцатой поликлиники во всех 10 оказались нарушения, а значит, люди получили неправильный диагноз, а все федеральные деньги, выплаченные поликлинике по Национальному проекту, нужно будет вернуть в Москву. Кстати, и большая часть оборудования, поставленного в больницы города по Национальному проекту, просто простаивает без работы. Во главе городского здравоохранения вот уже 5 лет стоит Сергей Добрых - человек из команды Виктора Шрейдера, как пафосно представляет его одно из Интернет-изданий сразу после назначения. До этого он в течение 5 лет повышал квалификацию в должности директора загородного профилактория. "Не соответствуешь - покинь руководящее кресло": девиз господина Добрых. Из года в год ему указывают на колоссальные несоответствия, а именно, нарушения с использованием средств обязательного медицинского страхования. Деньги, предназначенные на медикаменты и питание больных, на зарплату врачей и медсестер, тратятся на что угодно, вплоть до тонирования стекол чиновных автомобилей, ковры, аквариумы и рассаду цветов. Но за своё кресло Сергей Добрых спокоен, ведь он - член команды Виктора Шрейдера. Сергей Добрых, начальник департамента здравоохранения администрации г. Омска: «Я на своих пресс-конференциях всегда говорил, что те деньги, которые заработало лечебное учреждение и тратит на благо лечебного учреждения – это деньги лечебного учреждения». Валентин Радул, исполнительный директор территориального Фонда обязательного медицинского страхования: «Вся эта ответственность должна лежать, прежде всего, на городском департаменте финансов и лично на мэре города Омска Викторе Шрейдере. Главные врачи, когда с них требуешь объяснений, вследствие чего это происходит, практически все говорят, что все это связано с недостаточностью бюджетного финансирования, т. е. бюджетных денег нет». Успевший поработать при Шрейдере и Добрых главным врачом БСМП-2 депутат городского совета Евгений Матвеев уверен, что нарушения в лечебно-профилактических учреждениях не последствие ошибок, а ключевой элемент сознательно выстроенной системы управления отраслью. Евгений Матвеев, депутат Омского городского Совета: «В силу сложившихся обстоятельств, потому что нет бюджетного финансирования, департамент здравоохранения, к сожалению, не выделяет эти деньги, лечебные учреждения идут в такую конфронтацию с Фондом обязательного медицинского страхования. Я считаю, что это целенаправленная политика департамента здравоохранения, чтобы, условно говоря, столкнуть главных врачей с фондом обязательного медицинского страхования». Но представлять главных врачей, входящих в Горсовет, исключительно жертвами обстоятельств - нельзя. Ведь это они из года в год послушно голосуют за бюджет города, который вносит на их рассмотрение мэр Виктор Шрейдер. Именно они должны были отстоять 254 млн руб., которые недополучили из мэрии и неправомерно забрали из Фонда обязательного медицинского страхования. Депутат городского Совета по самому ответственному, 17 избирательному округу, Сергей Быструшкин. Возглавляемая им детская Горбольница № 2 - альма-матер Виктора Шрейдера - Центральная администрация, да и бывшие апартаменты мэра и его семьи находятся на этой территории. Немалые бюджетные средства ушли сюда в последние годы. А порядка и качества обслуживания, мягко говоря, не прибавилось. Пациенты Городской больницы № 2: «Обслуживание в регистратуре не очень хорошее, очередь выстраивается, карточку получить сложно». Пациенты Городской больницы № 2: «Вызываем на дом врача, а он не приезжает. Приходится ехать самим». Пациенты Городской больницы № 2: «Те палаты, в которых находятся дети - они просто безобразные. Моей дочке делали операцию, и я забрал ее на следующий день». Вот лишь несколько фактов: Неправомерное использование средств Фонда обязательного медицинского страхования главными врачами - депутатами Омского городского Совета составило: Главврач второй детской Горбольницы Сергей Быструшкин - 6 млн 531 тыс. руб.; Главврач Городской поликлиники № 14 Василий Василевич - 1 млн 962 тыс. руб.; Руководитель МЧС № 4 Юрий Филатов - 8 млн 323 тыс. руб. Главврач Городской поликлиники № 10 Татьяна Казанцева - 6 млн 895 тыс. руб. Материалы проверок, проведенных Фондом обязательного медицинского страхования, уже направлены в областную прокуратуру. Валентин Радул, исполнительный директор территориального Фонда обязательного медицинского страхования: «Он не дал того же рубля, допустим, врачу. Не увеличил заработную плату медицинской сестре, не купил больше медикаментов, не организовал лучше питание...А это те статьи расходов, на которые выделяются средства обязательного медицинского страхования. Это начисления на заработную плату, продукты питания, медикаменты и изделия медицинского назначения, мягкий инвентарь. Таким образом, опять бабушка будет носить продуктовые наборы, покупать себе медикаменты и прочее - все, что гарантировано государством. Есть программа государственных гарантий, мэр Шрейдер должен ответить за конституционные права каждого человека». И это при том, что многие помнят, когда численность городских лечебно-профилактических учреждений составляла 125 единиц, предшественники Сергея Добрых обходились штатом чиновников департамента в 30 человек. Многие специализированные учреждения теперь работают в структуре областного Министерства здравоохранения. В городской системе осталось лишь 54 лечебно-профилактических учреждения, на которые теперь приходится 250 работников горздрава. Евгений Матвеев, депутат Омского городского Совета: «С переходом ряда лечебных учреждений в область в полтора раза сократилось количество лечебных учреждений, а штаты департамента здравоохранения выросли практически в пять раз. Например, за департамент здравоохранения можно содержать очень приличную поликлинику, которая бы оказывала помощь, например, Левобережью нашего города». А вот с этим совсем плохо. Из 6 объектов здравоохранения, которые должны быть построены к 300-летию Омска, в том числе на Левобережье, ни по одному администрация Виктора Шрейдера не подготовила необходимого комплекса проектов, смет, согласований и других документов, тем более не заложила даже минимальные средства в городской бюджет. А это значит, что федеральных денег на важнейшие социальные проекты Омск не получит. В марте 2010 года 17-летняя Евгения Канунникова попала в больницу с обычным гайморитом. Вместо одного, необходимого в данном случае прокола и установки дренажа, в ЛОР-отделении многопрофильной больницы №1 с нее выкачали массу денег на дорогостоящие лекарства и ошибочно сделали 9 проколов. У девушки началось осложнение. От ещё одной бесполезной или даже вредной операции Женю спасло обращение к специалисту областной клиники. Первопричины вылечили, но осложнения, вызванные непрофессиональной работой врачей многопрофильной больницы, останутся на всю жизнь. Елена Смехнова, бабушка Евгении Канунниковой: «Конечно, вызывает огромное возмущение, как может главный врач больницы не знать, что у него творится в учреждении. Вместо того, чтобы исправить свою ошибку, нам пришлось платить за лечение. Ладно бы вылечил, ведь девочка вышла недолеченная. Девочка вышла с испорченным здоровьем на всю оставшуюся жизнь. Просто слов нет, чтобы выразить то негодование, боль и обиду. Я думаю, что Мамонтов не может навести порядок в больнице. О какой можно ещё власти говорить. Нельзя его никуда допускать». И совершенно справедливо в хвалебной статье пятилетней давности как главное отмечались не медицинские заслуги руководителя городского здравоохранения Сергея Добрых, а то, что он член команды Виктора Шрейдера. Тоже, как выяснилось, не Д' Артаньяна. Ну а лечить само городское здравоохранение консервативными методами явно поздно. Речь не просто о хирургии, а о радикальной трансплантации: менять нужно не только больную голову, позабывшую о долге и слабую в решении сложных управленческих задач, но и сердце, охладевшее к боли и переживаниям рядового пациента.
